Una política común para un fenómeno transnacional

OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE LA UNIÓN EUROPEA ANTE LAS DROGAS (2000-2004)

A pesar de las diferencias existentes, en la Unión Europea se está haciendo un esfuerzo importante para acercar posturas en el campo de la intervención ante las drogodependencias. Las instituciones europeas señalan los criterios generales a los que deberán responder las políticas públicas hasta el año 2004.

Objetivos generales

	Garantizar que el problema de las drogas se mantenga como prioridad de la actuación interna y externa de la UE.
	Garantizar que se evalúen las actuaciones de lucha contra las drogas.
	Continuar la estrategia global, integrada y equilibrada de la UE, en la que la reducción de la oferta y la demanda se consideran elementos de refuerzo mutuo.
	Conceder mayor prioridad a la prevención del consumo y a la reducción de la demanda, especialmente a la relacionada con la iniciación al consumo, así como a la reducción de las consecuencias adversas del consumo de drogas.
	Reformar la lucha contra la delincuencia organizada, el tráfico ilícito de drogas y la delincuencia organizada relacionada con él.
	Fomentar la cooperación entre las instancias competentes, y la participación de la sociedad civil.
	Aprovechar las nuevas posibilidades que ofrece el Tratado de Amsterdam, en particular los artículos sobre la protección de la salud y el control de las drogas, la cooperación policial y judicial.
	Garantizar la recogida, el análisis y la difusión de datos objetivos, fiables y comparables sobre el fenómeno de las drogas en la UE.
	Integrar de forma progresiva a los países candidatos e intensificar la cooperación internacional con otros países y organizaciones internacionales.
	Promover la cooperación internacional y la integración del control de las drogas en la cooperación para el desarrollo de la UE.

Los objetivos principales para el período previsto son:

	Reducir perceptiblemente la extensión del consumo ilícito de drogas, así como la iniciación a su consumo, en particular entre los jóvenes menores de 18 años.
	Reducir de forma substancial el daño a la salud producido por las drogas (VIH, hepatitis B y C, tuberculosis, etc.), así como el número de muertes relacionadas.
	Aumentar sustancialmente el número de drogodependientes tratados con éxito.
	Reducir sustancialmente la disponibilidad de drogas ilícitas.
	Reducir sustancialmente el número de delitos relacionados con las drogas.
	Reducir sustancialmente el blanqueo de dinero y el tráfico ilícito de precursores.

Reducción de la demanda

Es necesario elaborar y aplicar medidas, estrategias preventivas y programas orientados a todos los grupos de edad, en particular a los niños y los jóvenes. Los niños y los jóvenes necesitan disponer de conocimientos y habilidades para tomar decisiones cabales. Los esfuerzos dirigidos a los jóvenes y a otros grupos destinatarios deberán incluir sus propias contribuciones, para poder contar con el influjo y el apoyo de sus coetáneos.

Los niños y los jóvenes requieren alternativas y actividades de ocupación positiva del ocio. Los padres, educadores y otros adultos deben ser conscientes del fuerte influjo que ejercen a través de su comportamiento y actitudes. La detección precoz de un comportamiento infantil y juvenil de riesgo y de los posibles problemas subyacentes, además de las medidas adecuadas de apoyo a niños y jóvenes y a sus familias antes de producirse ningún tipo de uso indebido de drogas, constituye un método de prevención eficaz.

Deberá informarse al público en general sobre los efectos de la exclusión social, especialmente desde la óptica del problema de las drogas. Deberán elaborarse campañas para los medios de comunicación tendentes a apoyar las medidas prácticas a escala local.

La prevención deberá enfocarse como un asunto de amplio alcance que afecta a distintas administraciones y a todos los actores de la sociedad, y habrá de fomentarse la cooperación y la concepción de estrategias y proyectos comunes entre diversas autoridades, así como la concepción de estrategias y actividades de reducción de la demanda basadas en la investigación. La formación de profesionales de los sectores social, sanitario, educativo, policial y judicial y deportivo constituyen un requisito indispensable para una actuación eficaz.

Deberán mejorarse los resultados del tratamiento del consumo de drogas múltiples –acompañado a menudo del consumo de alcohol y otras sustancias– y del consumo de drogas ligado a problemas de salud mental.

Deberán seguir desarrollándose medidas de prevención del consumo de drogas en las prisiones, y medidas alternativas al encarcelamiento, así como servicios específicos para presos drogodependientes.

Se fomentará el intercambio de información relativa a las medidas tendentes a contrarrestar los efectos sanitarios y sociales adversos del consumo de drogas.

Texto completo: www.emcdda.org